El presupuesto de egresos

De New Media

Lic. Alejandro Arévalo, Lic. Sigfrido Lee, Lic. Lisardo Bolaños, Licda. Carla Caballeros
5 de marzo de 2008 | Universidad Rafael Landívar

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Créditos iniciales
Intervención de Lic. Alejandro Arévalo
Análisis del presupuesto de egresos de Guatemala
Ejecución presupuestaria durante los últimos diez años
Evolución de ingresos tributarios y presupuesto
Presupuesto total con respecto al PIB
Mecanismo de asignación de presupuestos
Elementos del presupuesto
Aportes constitucionales fijos
Fondos sociales
Asignaciones a entidades particulares
Propósito del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado
Principios de presupuesto apropiado
Eficiencia
Equilibrio entre gastos e ingresos
Endeudamiento mínimo y superávit posible
Congruencia
Consistencia
Razonabilidad
Unidad de caja
Proyección multianual y cierre anual
Claridad, transparencia y rendición de cuentas
Conclusiones
Intervención de Lic. Sigfrido Lee
Debilidades del presupuesto de egresos de Guatemala
Base legal histórica
Evolución del gasto público
Evolución de la carga tributaria
Asignación del presupuesto
Diferencias entre el gasto ejecutado y el gasto aprobado
Diferencias entre el presidencialismo y el parlamentarismo
Gasto total
Gastos de funcionamiento
Gastos de inversión
Servicio de la deuda
Aspectos negativos del presupuesto
Rigidez del presupuesto
Inestabilidad de los acuerdos políticos
Distribución fija del presupuesto de egresos 2004
Conclusiones
Intervención de Lic. Lisardo Bolaños
Enfoques teóricos vinculados con la teoría del Estado
Dinámica de ejercicio Auditorilandia
Enfoque centrado en la sociedad
Marxismo, neomarxismo
Public Choice
Limites del Estado
Enfoque centrado en el Estado
Otros modelos
Limitaciones
Enfoque mixto
Neocorporativismo
Redes sociales
Neoinstitucionalismo histórico
Neoinstitucionalismo económico
Interacción entre Estado y sociedad para determinar el presupuesto
Influencias positivas
Presión por la transparencia
Presión por la rendición de cuentas
Presión por autosostenibilidad
Presión por el involucramiento de personas
Influencias negativas
Presión por privilegios
Organización política de los grupos de presión
Competencia entre grupos de presión
Importancia de la capacidad de organización
Cuestionamientos por Licda. Carla Caballeros
¿Dónde queda la libertad individual de los ciudadanos cuando se organiza una agenda política para integrar el presupuesto?
¿Cómo se establece el gasto público en los gastos de administración?
¿Existen indicadores de calidad, de ejecución y de impacto que indiquen en qué se utilizaron los presupuestos anteriores?
Lic. Alejandro Arévalo
Sistema integrado de administración financiera (SIAF)
Presencia omnisciente del Estado
Lic. Sigfrido Lee
Niveles de fiscalización del gasto público
Importancia de la participación ciudadana
Lic. Lisardo Bolaños:
Promoción de la cultura política en Guatemala
Segmento de preguntas respuestas y comentarios
¿Cómo aplicar al sistema del presupuesto una metodología que mida eficiencias y calidad?
¿Cómo el ciudadano puede acceder al nivel de transparencia?
Lic. Alejandro Arévalo
Rigidez del presupuesto
Falta de interés ciudadano
¿Cuál es su opinión, con respecto a que la mayoría de ingresos del presupuesto se obtienen a través de impuestos?
Lic. Sigfrido Lee
Compromiso del proceso democrático
¿Es satisfactoria la estructura política de Guatemala?
Recaudación de impuestos
¿Cuál es su opinión personal sobre la negativa de la Municipalidad para utilizar el portal Guatecompras y los fideicomisos?
Lic. Alfredo Arévalo
Importancia de verificar la información
Palabras de agradecimiento
Créditos finales



Tabla de contenidos

Acerca de este vídeo

Para integrar el presupuesto de la nación se requiere de interacción entre sociedad y Estado. Los aspectos negativos del presupuesto son las asignaciones fijas a instituciones, diferencias significativas entre gasto ejecutado, gasto aprobado y déficit presupuestario. Con el fin de garantizar mayor eficiencia, equilibrio y congruencia en el gasto público, es necesario realizar reformas constitucionales que promuevan una mayor participación ciudadana. Estas y otras opiniones relacionadas con el tema son expresadas por los profesionales Alejandro Arévalo, Sigfrido Lee y Lisardo Bolaños.

Acerca de los panelistas

Lic. José Alejandro Arévalo, diputado del Congreso de la República de Guatemala, ha fungido como Vicerrector Académico de la Universidad Rafael Landívar y Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Lic. Sigfrido Lee, ex Viceministro de Inversión y Competencia del Ministerio de Economía, fue gerente general del Instituto Nacional de Estadística (INE). Lic. Lisardo Bolaños Fletes, investigador asociado en el área económica del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) y catedrático en la Universidad Francisco Marroquín. Licda. Carla Caballeros, experta en comercio internacional, actual directora ejecutiva de la Comisión de la Industria de Vestuario y Textiles (VESTEX) de Guatemala.

Referencias

  • Centro para el Análisis de las Decisiones Públicas aquí

Acerca de los seminarios interuniversitarios

Créditos

El presupuesto de egresos de Guatemala, ¿cómo se integra?
Lic. Alejandro Arévalo, Lic. Sigfrido Lee, Lic. Lisardo Bolaños
Moderadora: Lic. Carla Caballeros

Auditorio Edificio H
Universidad Rafael Landívar
Guatemala, 5 de marzo de 2008

Una producción de New Media - UFM.  Guatemala, abril de 2008
Cámara: Joni Vasquez, Manuel Alvarez, Jorge Samayoa; edición digital: Claudia de Obregón; índice y sinopsis: Christiaan Ketelaar; revisión de contenido: Eugenia Aldana; publicación: Mario Pivaral / Carlos Petz